
(2014年修訂)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對冠名紅十字醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱“冠名醫(yī)療機構(gòu)”)的管理,保證紅十字名稱與標志使用的合法性,根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國紅十字標志使用辦法》、《中國紅十字會章程》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)冠名紅十字(會)的規(guī)定》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級紅十字會冠名的醫(yī)療機構(gòu)。紅十字會所屬并直接管理的醫(yī)療機構(gòu)不適用本辦法。
第三條 中國紅十字會總會(以下簡稱“總會”)主管全國醫(yī)療機構(gòu)的紅十字冠名(以下簡稱“冠名”)及相關(guān)管理工作,縣級以上各級紅十字會負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的冠名及相關(guān)管理工作。
第四條 冠名醫(yī)療機構(gòu)在紅十字會的指導下開展紅十字人道服務(wù)工作。冠名醫(yī)療機構(gòu)開展的人道服務(wù)工作是紅十字事業(yè)的重要組成部分。
第二章 冠 名
第五條 申請冠名的醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)符合下列條件:
(一)符合《關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)冠名紅十字(會)的規(guī)定》第三條規(guī)定的條件;
(二)是衛(wèi)生行政部門批準允許執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu);
(三)屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu);
(四)是紅十字會的團體會員單位;
(五)具有良好的醫(yī)德醫(yī)風,且申請冠名前兩年內(nèi)未受過衛(wèi)生行政部門的行政處罰;
(六)要具備一定的規(guī)模和技術(shù)水平:
1.申請總會冠名的需具備三級甲等醫(yī)院資格;
2.申請省級紅十字會冠名的需具備三級以上醫(yī)院資格;
3.申請市級紅十字會冠名的需具備二級甲等以上醫(yī)院資格;
4.申請縣級紅十字會冠名的需具備二級以上醫(yī)院資格。
未參加醫(yī)院等級評審的醫(yī)療機構(gòu),申請總會冠名的,須有800張以上床位;申請省級紅十字會冠名的,須有500張以上床位;申請市級紅十字會冠名的,須有300張以上床位;申請縣級紅十字會冠名的,須有100張以上床位。
不接受門診部、診所、衛(wèi)生室(所)的冠名申請。
不符合上述條件,但由于特殊原因確需冠名的,須報總會批準。
第六條 冠名醫(yī)療機構(gòu)申請、審批程序。
(一)符合冠名條件的醫(yī)療機構(gòu),在征得其主管衛(wèi)生行政部門同意后向同級紅十字會提出申請。不得越級申請冠名。由于特殊原因,確需越級申請冠名的,須報總會批準。
(二)接受申請的紅十字會對醫(yī)療機構(gòu)進行實地考察、
審核提交的資料,撰寫考察報告,提出初審意見,經(jīng)在當?shù)孛襟w(報紙、網(wǎng)站等)公示無異議后逐級上報。
(三)省級紅十字會負責本行政區(qū)域內(nèi)省、市、縣冠名醫(yī)療機構(gòu)的審批,并在批準之日起30個工作日內(nèi)將有關(guān)材料報總會備案。總會有權(quán)在接到備案報告后糾正或撤銷不符合本辦法規(guī)定的審批。
總會負責申請總會冠名醫(yī)療機構(gòu)的審批。
(四)接受申請的紅十字會收到省級紅十字會書面批準意見后,與醫(yī)療機構(gòu)簽署冠名協(xié)議。經(jīng)紅十字會批準冠名的醫(yī)療機構(gòu)依法到衛(wèi)生行政部門辦理相關(guān)登記。
(五)冠名醫(yī)療機構(gòu)擬在協(xié)議到期后繼續(xù)冠名的,在期限屆滿前1個月提出申請,由冠名的紅十字會審查,符合條件的,續(xù)簽冠名協(xié)議,并逐級報總會備案。冠名醫(yī)療機構(gòu)在協(xié)議終止后再次申請冠名的,按照初次申請冠名的程序辦理。
第七條 申請冠名的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當提交下列材料:
(一)醫(yī)療機構(gòu)冠名申請表;
(二)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復印件;
(三)主管部門出具的醫(yī)療機構(gòu)非營利性質(zhì)證明文件;
(四)主管部門出具的醫(yī)療機構(gòu)等級證明文件;
(五)主管部門出具的醫(yī)療機構(gòu)無衛(wèi)生行政部門處罰記錄的證明文件。
第八條 冠名名稱必須符合以下原則:
(一)在地區(qū)名稱后、醫(yī)療機構(gòu)名稱前,增加“紅十字”字樣作為冠名名稱。不得使用“紅十字會”字樣;
(二)冠名名稱不得作為醫(yī)療機構(gòu)第一名稱;
(三)冠名名稱不得改變醫(yī)療機構(gòu)第一名稱的通用名稱;
(四)冠名名稱不得對紅十字會產(chǎn)生不良影響;
(五)非政府辦的醫(yī)療機構(gòu)的冠名名稱不得含有行政區(qū)劃名稱。
第三章 權(quán)利與義務(wù)
第九條 冠名醫(yī)療機構(gòu)享有以下權(quán)利:
(一)根據(jù)相關(guān)法規(guī),使用冠名名稱和紅十字標志,參與紅十字會組織的活動和工作;
(二)接受紅十字會轉(zhuǎn)贈的國內(nèi)外援助;
(三)參與國內(nèi)外紅十字會組織的技術(shù)合作與學習交流;
(四)在開展紅十字人道服務(wù)工作時,得到紅十字會給予的指導和支持;
(五)對紅十字會的工作提出意見和建議。
第十條 冠名醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),承認并遵循《中國紅十字會章程》,弘揚紅十字精神,傳播紅十字知識,維護紅十字會的聲譽;
(二)協(xié)助當?shù)丶t十字會開展應(yīng)急救護培訓,組織志愿服務(wù)隊伍。有條件的成立應(yīng)急救援隊,在發(fā)生自然災害等突發(fā)事件時,根據(jù)紅十字會的要求,開展積極、有效的人道救援、救護活動;
(三)開展醫(yī)療救助項目,為弱勢群體提供人道救助服務(wù),為貧困患者減免醫(yī)療費用;
(四)宣傳普及無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體器官捐獻知識;
(五)作為團體會員單位,每年按時向紅十字會繳納會費;
(六)承擔紅十字會委托的其他人道服務(wù)工作。
第四章 名稱與標志的使用
第十一條 在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi),冠名醫(yī)療機構(gòu)要正確使用冠名名稱和紅十字標志。
冠名醫(yī)療機構(gòu)在其主要出入位置要懸掛帶有冠名名稱的規(guī)范性牌匾或銘牌。冠名醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)要設(shè)有帶紅十字標志的固定宣傳欄。
第十二條 在醫(yī)療機構(gòu)外或媒體上,只有在從事紅十字人道服務(wù)工作時,冠名醫(yī)療機構(gòu)才能使用紅十字標志和“紅十字”字樣,并須得到紅十字會的書面授權(quán)。
第十三條 冠名醫(yī)療機構(gòu)不得使用冠名名稱和紅十字標志發(fā)布醫(yī)療廣告及進行其他非公益性宣傳。
第十四條 冠名醫(yī)療機構(gòu)對外簽署協(xié)議、合同等法律文件時,不得使用冠名名稱和紅十字標志。
第五章 管 理
第十五條 冠名醫(yī)療機構(gòu)要成立紅十字組織,并設(shè)立專門的紅十字會辦公室,配備專(兼)職工作人員負責相關(guān)工作。
第十六條 冠名醫(yī)療機構(gòu)每年投入一定的資金開展紅十字人道服務(wù)工作,開展相關(guān)工作的款物要設(shè)立專賬管理,保證專款專用,接受有關(guān)部門的審查監(jiān)督,并定期向社會公布。
第十七條 各級紅十字會依據(jù)《中國紅十字會會費管理辦法》管理和使用冠名醫(yī)療機構(gòu)繳納的會費。
各級紅十字會對冠名醫(yī)療機構(gòu)捐贈的款物,應(yīng)依據(jù)《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作管理辦法》進行管理和使用,捐贈資金不得用于在編人員及機構(gòu)的經(jīng)費支出。
第十八條 冠名醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動由各級衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)進行監(jiān)督管理。
第十九條 各級紅十字會要加強對冠名醫(yī)療機構(gòu)開展紅十字人道服務(wù)工作的管理,與冠名醫(yī)療機構(gòu)簽署規(guī)范性協(xié)議,明確權(quán)利、義務(wù),并制定有效的制度、措施,指導、檢查、監(jiān)督冠名醫(yī)療機構(gòu)開展相關(guān)工作。
第二十條 各級紅十字會要每年對冠名醫(yī)療機構(gòu)進行考核,將考核情況上報省級紅十字會,同時通報同級衛(wèi)生行政部門。
年度考核不合格的,責令其整改。考核優(yōu)秀者,予以獎勵。
第二十一條 總會與各省級紅十字會每兩年對冠名醫(yī)療機構(gòu)的相關(guān)信息進行公示,接受社會監(jiān)督。
第二十二條 冠名醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由對其冠名的紅十字會提出取消冠名的意見,逐級上報省級紅十字會批準,同時由省級紅十字會報總會備案,并向社會公布。總會冠名的醫(yī)療機構(gòu)由總會撤銷其冠名。
(一)年度考核不合格,整改后仍不合格的;
(二)不履行《醫(yī)療機構(gòu)冠名協(xié)議》的;
(三)違反本辦法第十二、十三、十四條之規(guī)定,未正確使用冠名名稱與紅十字標志,經(jīng)指出仍不改正的;
(四)給紅十字會造成不良影響或嚴重損失的;
(五)被衛(wèi)生行政部門行政處罰且情節(jié)嚴重的。
被紅十字會取消冠名的醫(yī)療機構(gòu)依法到衛(wèi)生行政部門辦理相關(guān)變更登記。
第二十三條 冠名醫(yī)療機構(gòu)的行為對紅十字會的合法權(quán)益造成損害的,紅十字會有權(quán)追究其法律責任。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法規(guī)定的“以上”、“以下”均包含本數(shù)。
第二十五條 本辦法由中國紅十字會總會負責解釋,各省級紅十字會可依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實施細則。
第二十六條 本辦法自公布之日起施行,2007年制定的《冠名紅十字(會)醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》(紅總字〔2007〕27號)同時廢止。紅十字會所屬并直接管理的醫(yī)療機構(gòu)另行制定辦法進行管理。